湖北省委办公厅印发《关于加强基层监督工作的意见》；；；；；；；广西壮族自治区纪委监委出台《关于纵深推进县级纪委监委工作高质量发展的意见》；；；；；；；河南省纪委监委出台加强基层纪检监察监督的实施方案……笔者在多地调研发现， ，，，，，，各地围绕破解制约基层监督的实践难题， ，，，，，，纷纷出台实招硬招， ，，，，，，在更大范围整合运用监督力量， ，，，，，，推动全面从严治党向基层延伸， ，，，，，，切实维护群众利益， ，，，，，，全力巩固党的执政根基。。 。。。。
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。。 。。。。；；；；；；慵喽绞堑澈凸壹喽教逑档闹匾槌刹糠郑 ，，，，，，加强基层监督是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能的有力举措。。 。。。。党的十八大以来， ，，，，，，习近平总书记多次强调， ，，，，，，“基础不牢、地动山摇”， ，，，，，，围绕大抓基层作出了系列重要指示。。 。。。。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求深化基层监督体制机制改革， ，，，，，，为新征程上加强基层纪检监察监督提供了根本遵循。。 。。。。二十届中央纪委三次全会强调， ，，，，，，完善基层监督体系， ，，，，，，优化基层纪检监察机构设置， ，，，，，，统筹用好县乡监督力量， ，，，，，，推动加大基层监督办案力度。。 。。。。中央纪委国家监委印发的《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》， ，，，，，，就如何大抓基层、加强基层监督提出了系统明确的要求。。 。。。。
调研中， ，，，，，，不少同志提到， ，，，，，，“蝇贪蚁腐”、优亲厚友、雁过拔毛……这些发生在基层的“微腐败”， ，，，，，，严重侵害群众的切身利益， ，，，，，，损害党和政府形象， ，，，，，，群众对此深恶痛绝。。 。。。。然而现实中， ，，，，，，基层监督点多、线长、面广， ，，，，，，涉及领域广、部门多， ，，，，，，基层监督力量分散、“熟人社会”、能力不足等问题， ，，，，，，不同程度地制约着基层监督质效。。 。。。。破解基层监督难题， ，，，，，，必须以改革精神， ，，，，，，聚焦制约基层监督的难点堵点， ，，，，，，整合力量、创新方式、强化保障， ，，，，，，以严的基调、严的措施、严的氛围， ，，，，，，推动完善基层监督体系， ，，，，，，提升基层监督治理效能。。 。。。。
工欲善其事， ，，，，，，必先利其器。。 。。。。调研中， ，，，，，，受访的纪检监察干部表示， ，，，，，，调整优化基层纪检监察机构设置， ，，，，，，形成科学合理、精干高效的监督体系， ，，，，，，是提升基层监督效能的基础。。 。。。。在保持现有编制、职数总体稳定的基础上， ，，，，，，通过内部挖潜、完善机制， ，，，，，，最大限度将人员力量向信访、党风政风监督、监督检查、审查调查、干部监督等监督执纪执法部门倾斜。。 。。。。同时， ，，，，，，要选优配强基层纪检监察干部队伍， ，，，，，，综合运用公务员招考、选调、调任、公开遴选等方式， ，，，，，，推动严格标准、多元化补员， ，，，，，，严格把好干部入口关。。 。。。。持续完善人才培养锻炼机制， ，，，，，，将培训资源向基层倾斜， ，，，，，，不断提升基层纪检监察干部业务水平和实践能力。。 。。。。
针对基层监督力量分散问题， ，，，，，，调研中， ，，，，，，大家表示， ，，，，，，片区协作是个好办法。。 。。。。按照地域相近、便于协作、加强乡镇（街道）监督办案力量原则， ，，，，，，将乡镇（街道）划分为若干片区， ，，，，，，每个片区由县级纪委监委班子成员牵头， ，，，，，，整合相关纪检监察室、派驻（派出）机构、乡镇（街道）纪检监察机构人员力量， ，，，，，，协作开展重要监督检查、审查调查等工作。。 。。。。广西合浦县纪委监委将全县的乡镇（街道）划为4个片区， ，，，，，，实行线索统管、案件统查， ，，，，，，其中第二片区深挖公馆镇陈继才涉黑组织背后“保；；；；；；ど 保 ，，，，，，发现县公安局原副局长莫某某等人相关问题线索， ，，，，，，立案18件， ，，，，，，留置4人。。 。。。。同时， ，，，，，，对干扰多、阻力大、群众反映强烈的重大复杂案件， ，，，，，，依法采取指定管辖进行异地交叉办案或者提级管辖。。 。。。。对农村集体“三资”规模大、信访反映问题突出、村“两委”成员违纪违法问题多发的村（社区）“一把手”提级监督， ，，，，，，对体量较大、问题突出的乡镇（街道）、村（社区）开展提级巡察， ，，，，，，可以有效破解“熟人社会”、人情干扰等难题。。 。。。。
办案是最有力的监督。。 。。。。受访的纪检监察干部认为， ，，，，，，县级纪委书记要把办案工作摆在突出位置， ，，，，，，认真履行第一责任人职责， ，，，，，，特别要紧盯“一把手”和领导班子成员等县管干部的问题线索， ，，，，，，加大分析研判和深挖彻查力度， ，，，，，，形成强力震慑。。 。。。。要聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等重点民生领域， ，，，，，，找准群众急难愁盼问题， ，，，，，，推动各项富民惠民政策落实落地。。 。。。。提高基层执纪执法水平， ，，，，，，增强法治意识、程序意识、证据意识， ，，，，，，加强对执纪执法程序、定性量纪处理的监督， ，，，，，，准确运用“四种形态”， ，，，，，，确保案件查办取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。。 。。。。做深做实以案促改促治， ，，，，，，着力发现和解决案件背后的体制机制问题、制度短板和监管漏洞， ，，，，，，完善纪检监察建议提出、督办、反馈、回访监督机制， ，，，，，，防止“一发了之”。。 。。。。
推动全面从严治党向基层延伸， ，，，，，，关键是健全全链条责任体系。。 。。。。调研中， ，，，，，，大家认为， ，，，，，，必须压实县级地方党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、职能部门监管责任、纪委监委监督责任， ，，，，，，健全纪律、监察、派驻和巡察“四项监督”在监督检查、线索移送、案件查办、信息共享等方面的协同联动机制， ，，，，，，加强与审计、财会、司法等各类监督的贯通协调。。 。。。。
“要把严格要求和关心厚爱结合起来， ，，，，，，为基层纪检监察干部工作开展创造良好条件。。 。。。。”受访的纪检监察干部建议， ，，，，，，要坚持政治上激励、工作上支持、生活上关心、心理上关怀， ，，，，，，多措并举把关心关爱落到实处， ，，，，，，激励干部担当作为。。 。。。。？？？？ ？？？辜笆毙员碚媒崩 ，，，，，，不断增强纪检监察干部荣誉感、归属感。。 。。。。坚持重实绩、重实干、重担当， ，，，，，，选准用好干部， ，，，，，，鲜明树立“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”的用人导向， ，，，，，，不断激发基层纪检监察干部干事创业热情。。 。。。。
